1 概述 設備工程監理是指具有相應資質的設備工程監理單位,接受委托方的委托,按照與委托方(顧客)簽訂的設備工程監理合同的約定,遵循設備工程的一般規律,依據國家有關的法律、法規、規章、技術標準和委托方(顧客)的要求,對設備工程,即設備形成的全過程和/或最終形成的結果提供的咨詢和管理服務。按照《設備工程監理導論》對設備工程監理的定義理解,設備工程監理工作是一個復雜的系統管理工作。它的內容包括對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝、調試等過程的質量、進度和投資等實施監督。實務中,設備工程監理的內容可能會根據委托方的要求而有所不同,但從設備工程監理的目的,即保證設備工程項目成功或使其達到最佳狀態出發,設備工程監理應涉及設備工程的全過程,同時應是全方位的咨詢和管理。這就要求監理人員應具備廣泛的知識面和比較豐富的工程實踐經驗,且具有較高專業技術水平和足夠的管理知識及協調能力。做到依法監理,公正廉潔,盡職盡責,認真負責。堅持科學、求實、高效、嚴謹的工作作風,以技術規范和合同管理為監理工作的依據,法律法規為監理工作的后盾,熱情為工程設備建設服務。一個人的學歷再高,如果沒有良好的職業道德和高度的工作責任感,沒有綜合的知識結構和專業特長,沒有豐富的設備工程項目建設實踐經驗,也就不一定能勝任設備工程監理工作。
2 設備工程監理能力與素質要求 根據上述要求,設備工程監理工作需要的是"通才",知識結構應當具備綜合性的特點,同時還應當有技術"專長"。對設備的設計、采購、安裝、調試、運行管理等工作應相當熟悉和了解,還須清楚設備、材料的型號、規格性能、質量標準,了解并熟悉國內外市場價格,資源渠道和供需動態,外匯市場匯率變動、國際貿易支付辦法、保險賠償和索賠等有關貿易和商務方面的知識和信息。同時應熟悉和掌握設備制造圖紙及有關技術說明和規范、標準,掌握設計意圖和各項設備制造的工藝規程要求,以及采購訂貨合同中有關設備制造的各項規定。熟悉設備安裝、調試與運行、維護和保養等管理工作程序。要能為業主提供設備工程項目建設技術咨詢服務,能迅速發現并即時解決設備工程各過程中(設備設計、制造、安裝、運行與管理)復雜的技術問題,就必須不斷地學習,迅速提高業務素質和技術水平。 外因是條件,內因是根據。提高設備工程監理知識的應用水平,離不開實踐過程,經驗來自積累,解決設備工程的實際問題離不開正反兩方面的經驗,而發現和解決問題能力,在很大程度上取決于監理人員經驗和閱歷,見多識廣就能夠對可能發生的問題加以預見,從而采取有效方法加以處理。對工作有高度的責任心,并具有較高的政治、文化素質和高尚的職業道德。決定設備工程項目質量和設備質量的好與壞是人的素質,即工程建設各方面人員的素質,也就是我們常說的"人才"、"能力"與"素質"。對設備監理人員的知識結構、能力與素質要求,從我幾年監理工作實踐中歸納總結為以下幾個方面: 2.1 技術技能和業務素質 設備工程監理是一種高智能的技術服務工作,是具有專業性、實踐性、應用性很強的行業,其效果的優劣,關鍵取決于設備監理人員的能力及素質的高低。因此,要求設備工程監理人員至少掌握一門機械或電氣設備專業知識,再通過學習,掌握一定的工程建設經濟、法律、計算機應用和組織管理等方面的知識,持續保持較高的知識水準,從而達到一專多能的程度,成為設備工程項目建設的復合型人才,使監理單位真正成為智力密集型的知識群體。 設備工程監理無論是在工程設備設計、制造階段,還是在安裝、調試階段,或是在設備運行管理中,其中心任務就是對工程項目實行"三控兩管一協調",就是在一定的時間、一定的空間及一定的內容里實現工程建設的目的。因此,作為設備監理人員不僅需要掌握設備工程相關的專業技術知識,而且要有較豐富的設備工程實踐經驗,要具有較高的學歷和多學科知識,要有良好的品德,更要有健康的體魄和充沛的精力。 2.2 良好的職業道德素質 設備監理僅有技術能力和豐富經驗是不夠的,更應有崇高的敬業精神和良好的職業道德。設備工程監理的工作特點之一就是要體現公正原則,在執行過程中不能損害設備工程項目建設任何一方的利益。因此,對監理工程師的職業道德和工作紀律都有嚴格的要求,并在有關法規里也作了具體的規定。如:具有科學的工作態度;具有廉潔自律,為人正直、辦事公正的高尚情操;能聽取不同意見,而且有良好的包容性;堅持獨立、公正的立場,公正地處理有關各方的合同爭議;不損害他人的名譽;不泄露所監理的設備需保密的事項等。 2.3 管理與協調能力 設備監理是利用監理機構本身所具備的專業技術和管理經驗優勢接受業主的委托,對項目的決策過程和設備功能系統形成的各個階段、環節進行咨詢、監督、協調和控制,從而將風險降到最低程度。這就要求設備監理人員應具有足夠的設備工程及設備管理知識,必須熟知國家頒發的工程建設法規以及相應的規章制度。同時要具有一定水平的行政管理知識和和管理經驗,學會合同管理、經濟管理,質量管理以及進度和投資管理,熟悉工程建設合同文件、設計文件、技術規程、規范和質量檢驗標準,熟悉監理規范和監理文件,熟悉施工環境和條件。認真履行職責,正確運用權限,促使業務工作能力和監理水平不斷提高。
設備工程監理目標的實現,需要設備工程監理人員扎實的專業知識和對監理程序的有效執行,此外,還要有較好的人際關系和組織協調能力。設備工程監理要協調好合同雙方關系,除了有合同管理知識和專業技術經驗外,還必須有一定的社會經驗,工作經歷以及設備工程項目施工實踐經驗。能夠深入現場及時發現問題,準確掌握設備工程項目施工的第一手資料,依據國家和政府有關部門頒發的法令、法規、規范標準及國家主管部門和地方政府對設備工程項目建設所作的批文批示和建設各方簽定的具有法律效力的合同和協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動各方的積極性,方能有利于后續工程的進行。 2.4 具有使人信服的能力 設備工程監理工作并不是完全與"物"打交道,而多是與"人"打交道,如果沒有能使人信服的能力,監理規劃、建議、指令、審核意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。這就要求設備監理人員必須有良好的思想品質和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,勤于調查研究和善于溝通的工作方法。設備監理工作應當以"廉潔、守法、公正、誠信"為職業準則,以"公平、獨立、自主、科學"為工作原則,依據國家工程建設法律與行政法規,按照國家和相關部門的設備工程驗收規程、規范、規定和質量檢驗標準進行監理工作。只有這樣才能樹立起設備監理的威信,使設備監理工作保持順暢和取得成效。 2.5 具有可預見性和洞察問題的能力 在設備工程設計、制造、安裝、調試與運行過程中,由于人為的或機械設備故障等原因可能會出現一些不可預見的問題,如得不到及時處理或處理不當,就會對設備工程質量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說,"防患勝于搶救"。對于可能出現的問題,預先指出來不使其發生,總比事后補救要好得多。如能作到預控,則要求把可能出現的問題,消滅在事故發生之前。設備監理預控不僅有宏觀上的預控,即在大問題上不違反原則,符合規程規范,還要在微觀上注意到每個細微環節。堅持策劃在先,預控在前,將設備工程質量、進度和投資作為控制重點,對設備形成過程的安全和設備本體(即設備形成過程的結果)實行監督與管理。將設備工程管理中的"多發病"、"常見病"作為預控重點,要盡可能多的事先想到一、兩步,預料到將可能發生什么問題,做到防患于末然。這樣才能體現設備工程監理的工作特點,真正發揮設備工程監理的作用。 設備工程監理工作的主要任務是保證設備工程質量、進度和投資達到特定的目標,維護合同雙方利益和國家利益。但質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的,一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂,事先沒有預見性和洞察問題的能力,及時采取措施加以制止,那就會產生更大的麻煩,最終不得不承擔更大的責任。 3 設備工程監理工作方法 設備監理工作的關鍵是培養和提高其以發現問題、分析問題以及解決問題的能力。尊重參建各方,注重學習與服務相結合。對新工藝、新材料、新技術、新設備的運用和掌握應不斷探索進取,還要不斷地學習新知識、新經驗,跟蹤各專業的最新動態,廣泛學習有關學科的知識,掌握一定深度的專業技術知識并能在實踐中熟練運用。只有堅持不懈地用新知識充實自己,理論聯系實際,才能真正提高自身綜合素質和監理水平,做到一專多能,成為復合型人才,才能有效駕馭設備工程監理工作,才能為業主提供優質服務。只有這樣才能完成監理工作任務,從而達到監理目的。
3.1 原則性與靈活性相結合 在監理工作過程中,必須按照設備工程管理合同和監理工作程序及設備相關規范要求進行現場巡視檢查和監督管理。要熱愛本職工作,忠于職守,廉潔自律,從我做起,加強自我素質的提高,培養良好的職業道德,堅持原則,廉政求實。要求監理人員不僅能按法律法規、相關規范和合同要求進行,而
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